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<Vol.8>
━━━生活者通信メルマガ版━━━━平成17年4月14日 Vol.8━━

政権交代と道州制の実現

               生活者主権の会副代表 岡部俊雄

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「政権交代」と「道州制の実現」。
 この二つのことは一見つながりが無いように見えるが、実は両者
は共通の一点を睨んだ二つの方向からの強力なベクトルである。
 その共通の一点とは「中央官僚支配体制の解体」である。
 我が国経済は成長期から安定期に入り、BRICs(ブラジル、
ロシア、インド、中国)の台頭などもあって取り巻く環境は大きく
変わった。国民はその新しい環境の中で、新しい生き方や新しい目
標を求め、また、新しい活力の創造に注目し始めている。にもかか
わらず、事実上国を支配している中央官僚はその体質も思考過程も
何も変わっていない。

 土光臨調以来国民があれほど行革を声高に叫んでも、結局のとこ
ろ本質的には何も変わっていない。本来健全な組織というものは、
その組織に求められている改革を自らの力で断行するものである。
 官僚病という言葉があるが、どうやらこれは不治の病のようであ
る。私は官僚の個々人の能力を否定しているわけではない。むしろ
個人的には優秀な人達が多い。不思議なのは彼らが組織の中に入っ
たとたんに国民のためではなく、官僚組織のために働くという不治
の病に集団感染してしまうことである。
 我々はこの不治の病に集団感染している中央官僚の支配から一日
も早く脱却しなければならない。このままでは我が国は更に活力を
失い、大借金を子孫に残すだけの哀れな国に成り下がってしまう。

 ではどうすればよいのか、第一は国民の代表たる政治家が官僚を
支配することである。しかし今の自民党では、資金と票のお世話に
なっている官僚を支配することなどとてもできない。一方の官僚も
自民党を表面上はご主人らしく扱ってはいるが、本心は自分達の手
足だと思っている。
 そうなると期待をかけるのは民主党ということになる。民主党は
03年の総選挙のマニフェストで“「新しい政府」の確立に向けて
”を発表した。これは霞ヶ関中心の官僚主導政府から官邸中心の政
治主導政府に大転換するというもので、このマニフェストは今でも
生きており、民主党のホームページにも掲載されている。
 民主党は未だ政権を取ったことがなく未知数であるが、私はこの
マニフェストに書かれていることを信頼し、また、期待をかけてい
る。民主党による一日も早い政権交代の実現によって、彼らにこの
基本的な政策を必ず実行に移してもらいたい。これが「中央官僚支
配構造解体」の第一のベクトルである。
 もう一つは、中央政府の機能を地方ではできないもの(外交、防
衛、等)に限定し、他の全てを地方でやるという「道州制」を実現
することにより「中央官僚支配構造を解体」するというベクトルで
ある。
 道州制については多くの組織・団体から、国の将来を思う素晴ら
しい案が発表されている。
 しかし、これらの素晴らしい案も一旦中央官僚の手に渡ると、集
団感染病棟に閉じ込められ、自民党を手足に使って骨抜きにされる
ことは目に見えている。
 真の道州制を実現するためにも官僚を支配下に置いた民主党政権
に期待するしかない。

 我が国が新しい環境の中で活力を生み出していくためには「中央
官僚支配構造の解体」を断行し、地方の新しい活力を創造しなけれ
ばならないが、それを実現するためのベクトルは「政権交代」と
「道州制の実現」であり、それ以外に思い当たるものがない。


「著者・岡部俊雄氏関連のHP」
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