【１】東京Ａ区６月度例会報告（岡戸知裕AM）
日時：2001年６月20日（水）19:00 〜20:30
場所：東京ドームホテル・１Ｆ喫茶コナー
「ガーデンテラス」
出席者：岡戸・佐藤・小林・林・松井、以上５名。
１．政務調査費についてアンケート実施の提案
文京区議と７月２４日に実施される都議選で当選
する都議全員に政務調査費についてアンケートを
実施することとした。アンケート結果はマスメデ
イアに公表し、インターネットページ上にも掲示
する。議員には政務調査費を使ってホームページ
を作るよう働きかける。
２．情報公開市民センター訪問
６月12日霞ヶ関官庁街を歴訪する情報公開市民セ
ンターのイベントに参加し、終了後四つ谷の情報
公開市民センターの事務所を訪問した。情報公開
のノウハウを学ぶためセンターとの親交を深める
予定。
３．その他
(1)今回の都議選における小泉ブームに沸く自民党
の動向と次回区議選への対応について情報交換
を行った。
(2)文京ＪＣに協力して実施した都議選公開討論会
は成功裏に終了した。
【２】新宿生活者主権の会定例会（佐藤鶴次郎）
日時：６月23日（土） 18:30より。
場所：新宿消費者センター・第２会議室。
出席：山本・荒木・川上・岡戸・三橋・佐藤（平）
佐藤（鶴）、以上７名。
議題：大量生産、大量消費、使い捨てが当然との当
たり前で良いか？夫々の立場での感想が討論され
た。一般の市民の人達にも役所の担当の人にも問
題を投げかけて行く（次回まで）。
例えば現在のコミ処理費用が現実にいくら掛か
って居るのか、区民一人当たりいくらかが明確で
ない（佐藤平氏）、ゴミを減らせと言っても目標
も明確でない、区としては広報紙の枠が取れない
（三橋氏）との説明に、区民に知って貰う為の方
策？ リサイクルと表面良い話でも、中味を検討
すると余計な無駄が見られるもつと勉強しなけれ
ば（川上氏）
文京区では情報公開が進んだ為に、議員の無駄
遣いなど明るみに出て良い意味での緊張関係が有
って職員其の他改善が見られる（岡戸代表）
リサイクルセンター祭りに参加して私達の考え
を区民の皆さんに伝える良い機会と考え、詳細を
調べその対策を御互い考えたいとの結論となる。
その後の調査で祭りは9/29（土）9/30（日）。
次回の打ち合わせ予定7/12（木）6.30〜8.30
新生権としては皆さん何を、どうして、を考えて
下さい。又当日の御手伝いのプランも考えて下さ
い。その後川上さんよりＦＡＸで各種提案ありま
した。
【３】東京Ｂ区７月例会議事速報（大谷和夫AM）
日時：2001年７月11日（水） 18:30〜21:10
場所：喫茶室ルノアール蒲田西口店
出席：大谷・久保田・吉田・柳田・池田・栗田・
中村・池田・野村・島田・犬伏、以上11名。
配布資料：
１．地域主権型行財政システムへの変革 (大谷)
２．ドイツ北東部歴史物語15日間印象記 (大谷)
３．大田区長期基本計画／実施計画（池田）
報告：配付資料について下記説明が行われた。
資料１は本日の主題で、地域主権型行財政システ
ムへの変革について過去の議論を整理し、わが
国の現在最も重要な構造改革の問題として、変
革の方法論について本日議論する。
資料２は地方自治と関連したドイツ旅行の印象記
で参考資料である。
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資料３は途中配布されたので今後の検討事項とす
る。
議事：
１．日本再編成の方向
現在12州 257府にして府の自治に中心をおく州
府制、約10道州300 基礎自治体にして道州中心の
連邦制とする道州制、国と約300 の基礎自治体の
２段階とする地方分権制の３種類が提案されてお
り、その優劣を検討した。
今後は地域で産業を興し雇用を確保してゆく必
要性が高いため、２番目の道州制から入るのが最
も効果があると思われ、更に地方自治が熟したら
州府制が理想として考えられるという意見に集約
した。
ただし、経済を活性化し、財政を健全化するに
は、官を中心とする不効率を徹底的に合理化する
必要があり、民営化、地方分権化を徹底し、国民
が自助・自立の精神に立ち、食糧、エネルギー、
原材料の過半を海外からの輸入に仰ぐという環境
の変化に対して、日本古来のメンタリティのうち、
視野の狭さ、甘えの構造を意識的に排除する必要
がある。又地方切り捨て論に対してはむしろ肯定
し、ぶら下がり精神を駆逐する方が諸外国の例で
も効果的である。
先進国で中央集権の国は珍しくなったが、日本
では何％の人が税金にぶら下がって生活している
か次回までに調査して数字的に明らかにすること
にした。
２．変革の主導者は誰か？
議会制民主主義の国として理想的にいえば、声
なき納税者を代表して、政党が国家のあるべき姿
を描き、国民の共感を得て政権党となり、行政府
を代表して首相が変革を主導することが望ましい。
ところが残念ながら政党が一部団体（労働組合、
宗教団体も含む）の利益代表となり、本来の国民
の代表としての機能を発揮していない。又ジャー
ナリズムも国際的視野を欠き、国民の信頼を得て
いない。ここに与党・野党共に利権に無縁な大多
数の納税者の信頼を得ていないという本質的な問
題がある。
特別区レベルでいえば首長が決意すれば簡単に
予算の10％は節約できる。ところが国以下行政機
関に限って貸借対照表がなく、未だに税金の執行
率にこだわっていて、税金は浪費することが美徳
とされている。区会議員レベルですら、政党は改
革しなくてはいけない部分の利益を代表していて、
本来の区民の意見を代表する議員がいない。
このように政党が信頼感を失っているので、国
民投票制度を導入して、重要な問題は無力な国会
で百年河清を待つ議論を続けるより、国民投票で
決着をつける方がましだという議論もあるが、国
民投票制度自体国会の承認を要するので果たして
導入の可能性は疑問である。
最近の知事選挙や小泉内閣の出現でたしかに政
治の流れは一部変わってきた。しかし政治におい
て一番大切なことは納税者がしっかりして、一部
の税金消費団体をバックにした政党やその候補者
を引きずり下ろして、大多数の健全な納税者の意
向を反映するような政党や候補者を議会に送り込
むことによって、本来の政治を取り戻すことであ
る。
大変まわりくどい方法となるが、変革をするに
は正しい政治が必要である、そのためには納税者
を中心とする有権者の意識改革が必要であり、ど
のように啓蒙したらよいかを次回の議題とする。
（投票の棄権に対して罰金刑を課すのが早いとの
意見あり。）
☆次回予定：８月８日（水) 午後６時３０分より。
喫茶室ルノアール蒲田西口店
議題：政治正常化のための有権者の啓蒙活動につ
いて
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